国家体育总局印发智慧社区健身中心建设试点工作方案

来源:群众体育司

天津、山西、上海、江苏、浙江、重庆、陕西省体育局：

为了探索利用现代信息技术提高社区健身中心的管理和服务水平，更好地满足公共体育服务的个性化和多层次需求，国家体育总局将组织开展智能社区健身中心建设试点项目。现发布国家体育总局领导批准的《智能社区健身中心建设试点工作计划》，请认真实施。

体育总局办公厅

2018年6月6日

建设智慧社区健身中心试点工作计划

全民健身计划（2016-2020年）》提出：“强化全民健身科技创新 推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段与全民健身相结合，利用大数据技术及时分析经常参加体育锻炼人数、体育设施利用率，进行运动健身效果综合评价，提高全民健身指导水平和全民健身设施监管效率”。2018年国务院政府工作报告提出，要在体育等领域推进“互联网 ”。为贯彻落实全民健身计划（2016-2020年)和国务院政府工作报告要求，探索更好地应用于社区健身中心建设和管理的信息技术，更好地满足公共体育服务的个性化、多层次需求，促进国家健身和国家健康深度一体化发展，制定智慧社区健身中心建设试点工作计划。

一、工作目标

（1）探索建立社区健身中心管理服务的新模式。根据社区人口结构，合理规划配置可服务于智能、个性化、互联的体育器材设施，降低社区健身中心日常管理，降低社区健身中心运营成本，提高社区居民科学、方便、舒适，提高社区居民科学健身意识、质量和能力，使社区健身服务更加方便、高效、准确。

（2）探索建立一个新的社区健身中心管理服务平台。通过配置和改进社区健身中心硬件和软件，特别是通过建立信息管理服务平台，探索建立社区健身中心交流互助、资源共享、包容性公共活动空间，促进建立体育锻炼、设施利用、体育健身效果评价等社区健身中心大数据信息管理服务平台，为各级政府工作、加强监督、决策提供数据信息支持。

（3）探索社区健身中心建设和运营的新路径。通过引入市场机制，支持专业公司参与智能社区健身中心建设和运营，深入探索政府与社会合作建设和运营社区健身中心模式，为社会力量购买公共体育服务，多渠道增加国家健身场所和设施提供参考，奠定基础。

二、责任分工

(一)体育总局群体司

集团部负责研究制定试点工作总体规划，组织协调相关方开展工作，指导和检查试点工作。

(二)有关省(市)体育局

省(市)体育局对本省(市)试点工作进行统筹管理，指导试点工程。

(三)项目所在地市(县、区)体育部门

在省(市)体育局的指导下，积极支持配合相关方推进试点工作。

(四)试点项目所属单位

积极支持配合相关方开展具体试点任务(试点项目名单见附件1)。

（5）中国体育场馆协会体育总局体育科学研究所

在集团部门的指导下，国家体育总局体育科学研究所会同中国体育场馆协会对试点项目的实施提供技术咨询，跟踪、监督和评估试点项目的进展情况，并及时将试点工作反馈给集团部门。

三、工作进度

(一)初步技术验证

2018年3-5月，对试点项目进行初步技术验证，确定试点项目软硬件配置标准和项目实施模式。

(二)启用信息服务平台

20182006年6月，试点项目信息管理服务平台(与大型体育场馆信息监管系统整合资源)开通。

(三)试点项目建设

2018年7-12月，试点项目配置完善智能设施设备。

(4)总结评价

2019年1-3月，评估总结试点工作，形成智能社区健身中心建设试点工作评估报告。

四、经费

从2018年中央集中彩票公益基金转移支付省（市）智慧社区健身中心试点项目补贴资金。

五、项目实施流程

(一)筛选技术支持单位

国家体育总局体育科学研究所会同中国体育场馆协会，根据国家体育总局对试点工作的总体要求，筛选提出智能社区健身中心技术支持候选人名单。

(二)制定项目实施方案

试点项目管理人员按照政府采购管理的有关规定办理政府采购，组织技术支持单位进行现场调查，制定试点项目实施计划。

(三)审核项目实施方案

技术支持单位应当向社区健身中心管理人员、项目监督人员（国家体育总局体育科学研究所、中国体育场馆协会）提交试点项目实施计划，由管理人员和监督人员审核。计划审核通过后，技术支持单位和社区健身中心所属单位办理项目实施相关手续。

(四)项目实施及验收

试点项目建设应按照国家有关标准进行，电力计量设备应符合行业标准DL/T ** 5-2007多功能电能表通信协议。项目建设完成并试运行后，技术支持单位应向社区健身中心管理人员和试点项目监理人提交项目验收。

六、相关要求

参与试点的省（市）体育局应充分了解试点工作的意义，安排专人负责试点工作，积极协调解决试点工作中的问题，加强对试点工作的指导，示范试点项目。

承担试点任务的单位应当按照政府招标采购相关法律法规的规定，合法、积极、稳步地推进项目建设，加快工作进度，探索智能社区健身中心建设和运营管理的途径。

试点工作技术支持单位应当具有较强的社会责任意识，认真参与支持试点项目建设，按时、质量、数量完成工作任务。